
南京博物院早前爆出一單震驚文博界嘅醜聞,原本屬於館藏嘅明代名家仇英《江南春》圖卷,竟然出現喺北京拍賣行。江蘇省委、省政府其後成立調查組。官方日前公布調查通報,指今次案件合共牽連29人(其中5人已去世不再處理),其餘24人被依規依紀依法處理,部分涉嫌犯罪者已移送司法機關。南京博物院亦發出公開致歉聲明,向捐贈人同社會公眾道歉。
事件主角之一係時任南京博物院常務副院長徐湖平。官方通報指出,佢未按規定履行鑑定、覆核、審議程序,違規簽批將館藏文物「調撥」到原江蘇省文物總店,再進一步出售。更關鍵嘅係,徐湖平當時同時兼任文物總店法定代表人同經理,一人身兼多職,權力高度集中。調查認為,呢種「角色混同」同缺乏監督制衡,係事件關鍵原因之一。
調查規模亦相當罕見。據中央社報道,專案組走訪12個省區取證,訪談超過1100人次,查閱6萬5千多份檔案材料。當局表示,涉事5件書畫中已有4件追回或納入控制範圍,但仍有部分流向未完全釐清。
問題嚟喇,文物點樣由「館藏」變成「商品」?按照通報,當年係以「調撥」名義將作品轉到文物經營單位,再變成銷售品。表面睇,程序上有文件、有簽批,但實際上鑑定、覆核同審議流程被跳過或者流於形式。簡單講,有制度,但冇真正運作。
更嚴重嘅係帳物不符。官方指出,相關單位存在帳冊同實物對唔上、崗位應分設卻由同一人兼任等問題。對文物管理嚟講,帳物核對係最基本防線,一旦長期失守,就等於開咗條通道俾人慢慢搬、慢慢賣。
市場機制亦扮演角色。文物流入市場之後,只要經過幾次轉手、附上鑑定報告或者所謂來源文件,就可以重新包裝成「私人收藏釋出」。拍賣行負責重新定價,市場就負責遺忘來源。
今次事件揭示嘅唔係單一貪腐,而係系統性失管。當權力集中、監督薄弱、流程可被繞過,貪腐就唔再係偶發,而係可複製模式。
南京博物院喺聲明入面向捐贈人致歉,但公眾關心嘅係——致歉之後呢?制度有冇真係改?幾個關鍵問題仍然未有清晰答案:
第一,捐贈文物有冇獨立保全機制?會唔會設立獨立台帳同第三方審計? 第二,調撥權限會唔會拆權?會唔會避免再出現一人兼多職? 第三,定期盤點會唔會制度化?帳物核對會唔會公開透明?
今次風波,唔單止係南京博物院嘅危機,而係整個公立文博體系嘅警號。當國寶可以喺行政流程入面被「合法」推出市場,問題就唔係一兩個人,而係制度設計。
至於南京博物院嘅內控你信唔信得過?公眾未必再只睇聲明同道歉,而係睇之後幾年,盤點有冇公開?權力有冇拆開?審計有冇落地?國寶唔係普通資產,一旦流失,追返嚟成本極高。今次29人涉案,算唔算交代?抑或只係止血?制度如果唔改,下一件會唔會仲喺庫房?呢個,先係最值得問嘅問題。