被視為「防務界達沃斯」嘅慕尼黑安全會議（Munich Security Conference, MSC）將於本週五（13日）喺德國揭幕。主辦方率先發表題為《Under Destruction》（正在摧毀）嘅年度安全報告，內容令人大跌眼鏡。報告直指，喺特朗普總統執政第二年，美國嘅「破壞球」（Wrecking-ball）外交政策令其喺盟友眼中變得「更具威脅性」，甚至有西方國家對中國嘅觀感出現明顯改善，形成強烈對比。與此同時，報告亦警告北京正在印太地區製造不穩定，令周邊鄰國感到受威脅。

今年嘅報告以《Under Destruction》為題，暗示二戰後建立嘅國際秩序正處於崩潰邊緣。根據報告附帶嘅「慕尼黑安全指數」（Munich Security Index），G7 國家（七大工業國）嘅受訪民眾對美國嘅信任度急劇插水。

報告指出，雖然特朗普上台已超過一年，但他反覆無常嘅外交手腕，包括對盟友加徵關稅、威脅退出北約條約義務等，令傳統盟友感到無所適從。調查顯示，喺多個西方國家眼中，美國唔單止唔再係「穩定之錨」，反而被視為需要「對沖」嘅風險來源（a risk to be hedged against）。報告形容呢種現象係「盟友間嘅信心危機」，特別係歐洲國家，對於華盛頓能否履行安全承諾感到極度懷疑。

最諷刺嘅係，隨著對美國信任度嘅崩盤，部分西方國家對中國嘅敵意竟然有所下降。數據顯示，喺部分歐洲國家，民眾對中國嘅負面觀感較去年有所緩和。分析認為，這並非因為北京嘅政策有大轉變，而係喺特朗普「美國優先」嘅強硬姿態襯托下，中國顯得相對「理性」同「可預測」。

不過，報告亦明確指出，呢種「觀感改善」並未延伸至印太地區。報告強烈指責北京利用其軍事同經濟力量，喺南海及台海周邊活動，令日本、菲律賓等鄰國感到「日益嚴重嘅威脅」。報告形容，印太地區嘅穩定性正面臨前所未有嘅挑戰，區內國家正陷入「依賴美國安全保障」同「恐懼美國被動孤立」嘅兩難局面。

今年嘅慕尼黑安全會議將由德國總理默茨主持，這亦係佢上任後首次以總理身份出席呢個國際盛會。面對特朗普政府嘅「單邊主義」，默茨預料將會喺會議期間與英國首相施紀賢及法國總統馬克龍舉行「歐洲三巨頭」（E3）會談，商討如何喺美國缺席或「搞局」嘅情況下，維持歐洲嘅戰略自主。

值得留意嘅係，雖然特朗普本人未有出席，但派出咗國務卿盧比奧率領美方代表團。盧比奧向來被視為對華鷹派，預料佢喺會議上將會繼續強推特朗普嘅強硬路線，同中國代表團勢必有一番唇槍舌劍。此外，烏克蘭總統澤連斯基亦確認出席，喺美國援烏態度曖昧不明嘅當下，佢能否爭取到歐洲更實質嘅支持，將成為焦點。