
英國首相施紀賢今日(28日)起展開對中國嘅正式訪問,行程至1月31日,將到北京同上海,並安排同中國國家主席習近平、國務院總理李強等高層會面,英方亦帶同接近60個商界同文化界代表團隨行,主打經貿同投資合作,但同時強調「國安護欄」不可退讓。
英國政府公開口徑係要建立「一致、務實」嘅對華合作框架,理由係中國仍然係全球第二大經濟體、亦係英國主要貿易伙伴之一,完全避談或者切割並不符合英國國家利益。 但倫敦政壇內部嘅反彈亦相當直接:保守黨同部分前國安官員批評施紀賢「向北京示弱」,擔心經貿利益凌駕國安同人權議題,令訪華未出發已帶政治火藥味。
同一時間,美國方面亦傳出白宮正為總統特朗普「4月訪華」鋪路,屬於今年美中高層互動嘅重頭戲。多個政策與媒體渠道都提到,特朗普已接受中方邀請,計劃4月到北京同習近平面對面會談;而特朗普亦放風指習近平將於2026年稍後訪美,令外界預期2026年會出現多輪峰會式往來。
表面上,英美都講「對話必要」,但兩者盤算唔同。英國更傾向用訪華做「經濟止血」:在增長乏力、投資不足之下,倫敦想搶返中國資金同訂單,亦想為金融、醫療、製造等領域打開更順嘅市場通道,減少企業因地緣政治而增加嘅摩擦成本;中方則把重點放喺「互信」同「合作擴容」,並預告訪問期間會有貿易同投資協議簽署,營造「可做生意」嘅氛圍。
但如果用更冷靜嘅風控角度睇,訪華並唔等於關係解凍。施紀賢自己都公開承認,英國必須對中國保持「清醒同現實」嘅國安判斷,要有清晰護欄,意思係:經貿可以談,但科技、情報、關鍵基建同政治影響力滲透等議題,英方唔會因為做生意就自動鬆手。 亦即係話,今次訪華更似係「把分歧制度化管理」,而唔係「翻篇」。
至於特朗普嘅4月訪華,如果成事,焦點大概率仍會落喺關稅、科技管制、投資審查同供應鏈——即係「交易」同「硬安全」並行。CSIS等智庫對特朗普政府近期對華戰略文件嘅解讀亦提到,訪華前後可能會用峰會做政治槓桿:一方面展示有能力同北京談判;另一方面亦用會面作為壓力工具,逼中方喺貿易採購、投資開放或特定地緣議題上作出讓步。
更值得追問嘅係:英美同時訪華,究竟係西方「重回接觸政策」,定係只係短期戰術?從目前公開資訊睇,較合理嘅判斷係後者——各自為咗內政經濟同外交排程,需要把溝通渠道拉直,但核心競爭並冇消失。北京可以藉英國訪問展示「歐洲大國仍願合作」,亦可用特朗普訪華去穩定外部環境、減少市場對衝突升級嘅預期;但只要科技封鎖、關稅武器化同台海風險仍然存在,峰會更可能係「管控風險」而唔係「解決問題」。
接落嚟幾個觀察點,將直接決定「訪華」係象徵性還是實質性:第一,英中會否落實具體可執行嘅商務安排(例如金融互通、簽證便利、產業合作清單),而唔係只停留喺宣示;第二,美中4月若會面,能否形成可驗證嘅互惠交換(例如關稅暫緩、出口管制協調機制),否則市場只會視之為一場政治秀;第三,英美會否同步加強對敏感科技同關鍵基建嘅防火牆,避免「經貿回暖」變成「安全赤字」。