
面對國內經濟近年出現嘅「供強需弱」問題,國家發改委今日正式「出招」。發改委副主任王昌林喺國新辦記者會上表示,今年將會研究制定《2026-2030年擴大內需戰略實施方案》,目標係喺未來五年(即「十五五」規劃期間),全方位刺激國內需求,務求令到消費同投資成為拉動經濟嘅「火車頭」。
王昌林指出,現時中國經濟運作入面,最突出嘅矛盾係需求唔夠。佢解釋,目前內地嘅供給已經由「有冇」轉向「好唔好」嘅階段,雖然好多領域嘅產能好強,但係同市民日益升級嘅消費需求唔匹配。簡單嚟講,即係「市民想買嘅嘢未必有,工廠生產嘅嘢未必有人要」。
為咗扭轉呢個局面,發改委提出要做到「三個堅持」。第一,就係將政策重心放喺做強「國內大循環」度,研究推出2026至2030年嘅擴大內需方案,希望用新需求嚟帶動新供給,形成良性循環。
除咗刺激消費,政府亦打算喺投資同市場環境度落藥。發改委透露,正研究設立「國家級併購基金」,並會發揮國家創業投資基金嘅標竿作用,重點支持人工智能、綠色能源等新質生產力發展。
針對近年企業之間鬥減價、鬥「燒錢」嘅「內捲式」競爭,方案亦明確表示會加強監管。發改委強調,未來會細化地方政府招商引資嘅「鼓勵同禁止清單」,嚴厲打擊低價無序競爭,引導企業由「捲價格」轉向「優價值」,確保市場係「優質優價」。
至於市民最關心嘅消費補貼,發改委表示2024年開始推行嘅「兩新」政策(大規模設備更新同消費品以舊換新)喺2026年會繼續發力。目前,首批高達625億元人民幣嘅超長期特別國債資金已經下達,主要用嚟補貼市民換新車、換家電。同時,當局亦會降低中小企業申請設備更新補貼嘅門檻,確保政策「接地氣」,令更多商戶同市民受惠。
有分析認為,呢份橫跨五年嘅內需方案,標誌住國家經濟策略由過往依賴出口,進一步轉向以本土消費為核心。未來五年,內地市場能否成功轉型,將取決於呢啲措施能否真正增加市民收入,並提升大家嘅消費信心。