
Now新聞台報道,美國總統特朗普正籌備成立一個全新國際組織「和平委員會」,並已向多個國家發出邀請,邀請對方加入成為成員國,聲稱要用嚟處理同化解全球各地衝突。據了解,獲邀國家須至少捐出10億美元作為資金支持,而成員任期亦未有明確上限,相關安排隨即引起多國外交圈高度關注。
消息指,獲特朗普點名邀請嘅國家同組織,包括法國、德國、意大利、澳洲、加拿大、歐盟執委會,以及多個中東國家。正在南韓訪問嘅意大利總理梅洛尼回應時表示,意大利「已經準備好出一分力」,但未有清楚交代,有關參與係針對加沙局勢,抑或屬於更廣泛嘅全球和平架構。
《南華早報》報道,和平委員會嘅邀請函由本月17日起陸續送抵多個歐洲國家首都,但截至目前,只有匈牙利公開表態接受邀請。匈牙利總理奧班喺社交平台發文,形容自己已接受呢個「光榮嘅邀請」。其餘多數歐洲國家則選擇保持低調,避免作出公開表態。有匿名官員私下指出,相關計畫可能會衝擊現有多邊國際體系,因此各國正審慎評估其政治同外交風險。
除咗歐洲國家之外,阿根廷總統米萊亦證實收到特朗普來信,邀請阿根廷加入和平委員會,成為創始成員之一。信中提到,和平委員會係建基於聯合國安理會去年11月通過嘅相關決議而成立,除咗致力推動加沙和平之外,亦會以「大膽、創新」嘅方式處理全球衝突,期望集合理念相近嘅國家,一齊推動世界長久和平同繁榮。
另外,巴拉圭總統培尼亞同樣確認收到邀請;加拿大、埃及同土耳其等國領袖亦已證實接獲特朗普來信。有美方官員預計,特朗普將會喺未來幾日,趁住瑞士達沃斯舉行世界經濟論壇年會期間,正式公布和平委員會嘅成員名單。
彭博社取得一份和平委員會嘅草擬憲章,文件形容該委員會屬一個國際組織,宗旨係介入並處理各地衝突。憲章列明,委員會首任主席將由特朗普出任,而成員名單亦由佢決定;除非獲主席續任,否則成員國任期最長為三年。不過,憲章亦指出,喺生效後第一年內,若成員國捐款超過10億美元,將唔受三年任期限制。
根據草案內容,和平委員會會定期舉行會議,每個成員國都擁有一票,所有決定須經多數票通過,再交由主席批准。換言之,呢個架構並唔存在類似聯合國安理會常任理事國嘅一票否決權。報道引述消息人士指,部分國家對呢份憲章草案表達強烈反對。白宮其後喺社交平台發文回應,指相關報道具誤導性,並強調和平委員會並無設定任何最低入會費。
特朗普一向對聯合國未能有效發揮影響力感到不滿。美聯社分析指,特朗普有意透過和平委員會,建立一個取代聯合國嘅新平台;亦引述智庫「國際危機組織」負責聯合國事務嘅專家指出,呢個新架構有助美國日後喺國際衝突中,按自身利益主導局勢發展。特朗普本人亦毫不掩飾其政治野心。佢喺邀請函中形容,和平委員會將會係一個「前所未見、獨一無二」嘅國際機構,而佢亦多次公開表達對諾貝爾和平獎嘅嚮往。
聯合國秘書長古特雷斯嘅發言人回應表示,會員國有權自由組成唔同合作架構,但聯合國仍會繼續喺既有授權下履行其職能。聯合國大會主席貝爾伯克亦警告,如果質疑聯合國作為全球唯一具道德同法律正當性嘅整合平台,世界可能會倒退到「一個非常黑暗嘅時代」。
隨住美方另起爐灶,提出一個附帶正式章程嘅和平委員會構想,歐洲外交界嘅疑慮進一步升溫。有外交官直言,呢個計畫形同打造一個無視《聯合國憲章》核心原則嘅「特朗普版聯合國」,勢必動搖現行多邊國際秩序。亦有多名西方外交官私下指出,一旦計畫落實,聯合國喺全球治理體系中嘅地位,勢將被進一步削弱。