中國政府為咗遏止太陽能產業殘酷嘅價格戰所做嘅努力，卻產生咗意想不到嘅結果，即造成咗涉嫌操縱價格嘅風險，突顯咗分析人士所講嘅政府反內卷運動同反壟斷政策之間「唔穩定嘅平衡」。近年嚟，光伏產業受到惡性價格戰嘅衝擊最為嚴重，這種被稱為內捲或內捲式競爭嘅現象影響咗中國嘅多個行業，擠壓咗企業嘅利潤空間，並畀更廣泛嘅經濟帶來咗通縮壓力。中國領導人已將消除這種競相壓價嘅做法當作一項經濟政策優先事項，促使主要太陽能公司共同承諾限制產量並維持最低價格，作為「自律」運動嘅一部分。

然而，上週出現咗一個轉折點，據報道，中國最高市場監管機構國家市場監督管理總局召集中國光伏產業協會（CPIA）同六家多晶矽生產商到北京開會，討論該行業涉嫌存在嘅壟斷行為，例如操縱價格。該機構表示，自7月以來，已收到多起投訴，表示一些企業利用旨在遏止價格戰嘅措施，例如建立行業平台嚟平衡供需，從事潛在嘅壟斷行為。監管機構指出：「實際上，這相當於透過資本投入嚟控制產量同銷售量，並瓜分市場份額，從而擠壓下游利潤。」該機構還補充話，各公司應避免就產能水平、利用率、產量、銷售量或價格達成協議。

根據一份喺網路上廣泛流傳嘅會議紀要，該機構要求這些公司喺1月20日前提交書面整改計畫。其中一家公司嘅一位高階主管喺匿名接受採訪時證實，該紀要內容屬實。監管機構傳喚嘅公司包括通威股份有限公司、協鑫科技控股有限公司、大全新能源股份有限公司、東方希望集團及亞洲矽谷股份有限公司。儘管如此，競爭依然異常激烈，有些公司之間已經開始溝通，試圖避免過度對抗。一位太陽能公司高階主管表示，監管機構「可能誤解咗該行業嘅現狀」。佢哋指出：「競爭仍然非常激烈，一些公司一直喺互相溝通，試圖避免過度競爭，以免損害整個行業。」據該高層稱，近期多晶矽需求有所下降，部分國家實施嘅出口限制對海外市場造成咗壓力。佢哋補充話，產業需求同政策密切相關，同時也受到土地供應、電網容量同環境因素等其他因素嘅影響。「同時，中國儲能等配套技術尚不成熟，導致光伏產業難以向終端用戶提供完整嘅解決方案，」該人士表示。「發電嘅波動性同間歇性畀電網帶來壓力，最終影響收益。」

美國威拉米特大學經濟學教授梁岩（Yan Liang）表示，監管機構嘅這一舉動突顯咗北京喺遏止過度低價競爭同維護公平市場競爭之間所面臨嘅「艱難平衡」。佢表示：「企業同行業協會協調生產、銷售、定價、資金配置同其他決策符合佢哋嘅利益。令人擔憂嘅係，如果這種串通導致供應短缺同價 格上漲，可能會損害下游產業。」然而，這位高層認為，監管機構嘅介入可能忽略咗行業嘅實際困境。去年12月，北京方面正在調查嘅公司同產業協會參與創建咗一家新嘅收購公司，註冊資本為30億元人民幣（4.25億美元），名為北京廣和千城科技股份有限公司，該公司被視為幫助重組產能過剩產業嘅工具。此前，協鑫科技喺7月發表評論稱，業內領先企業正在討論設立500億元人民幣基金嘅計劃，用於收購並關閉至少100萬噸低質量多晶矽產能，多晶矽係太陽能電池板製造嘅關鍵原材料。

2024年底，中國太陽能產業也發起咗一場反對破壞性價格競爭嘅運動，33家製造商簽署咗自律承諾，承諾遵守生產配額同最低價格。太陽能產業正經歷市場失靈，需要政府主導進行協調一致嘅併購同產能削減。浙江申港（湖州）律師事務所嘅律師張偉華表示，中國工業審計署同太陽能公司最近嘅行為涉嫌造成潛在嘅壟斷風險很高。佢指出：「如果行業協會過度幹預實體間嘅交易，例如組織企業消除或限制競爭，呢啲行為違反咗《反壟斷法》，就可能被懷疑存在壟斷行為。」廣東省改革學會執行主席彭鵬表示，要恢復遏止價格戰同防止壟斷行為之間嘅平衡，可能需要中央政府主導嘅一輪產業整合。佢強調：「光伏產業目前正經歷市場失靈，這需要政府牽頭進行協調一致嘅合併同產能削減，並可能利用反壟斷規則阻止新嘅產能審批，以支持行業整合。」

週五，北京宣布將從4月起取消太陽能電池板出口增值稅退稅，中國工業協會稱讚此舉有助於海外市場價格「理性復甦」，降低貿易摩擦風險，同時也能緩解政府嘅財政壓力。多年嘅惡性價格戰對中國太陽能產業造成咗沉重打擊。自2021年以來，太陽能電池價格已下跌77%，中國五大面板製造商喺2025年前九個月合計虧損28.3億美元。一連串事件反映出中國喺推動產業升級同維持市場公平之間嘅複雜挑戰，未來如何平衡自律同監管，將成為業界關注焦點。