
美國《外交家》雜誌(The Diplomat)今(11)日以「不,香港管治並沒有變得似中國一樣,實際上更差」(No, Hong Kong’s Governance Is Not Becoming Like China’s. It’s Actually Worse.)為標題發表評論。該文以大埔宏福苑奪命火災為切入點,直言香港喺國安法實施之後,出現一種「既唔民主、又唔算真正集中威權」嘅怪異政制形態,直言「喺某啲層面,比中國內地更差」去形容本港現時嘅管治狀況。
據《外交家》嘅文章所講,宏福苑火災本身固然係一場悲劇,但更令人憂慮嘅係,事件突顯香港點樣喺政治高壓同行政失效之間「卡住咗」。文章指出,內地雖然屬於高度集權體制,但喺出現重大安全事故時,往往仍然可以見到官員被公開問責、撤職甚至處分;相反,香港喺國安法框架之下,選舉空間大幅收窄,立法會監督功能被削弱,傳統民間監察力量又被壓制,結果變成「冇選舉問責、亦冇真正行政問責」嘅真空。
《外交家》提到,宏福苑火災之前,關於外牆大維修、棚網物料、防火標準等問題,業主同居民長期資訊不足,而監管部門多年嚟習慣將責任外判畀承建商同專業顧問;到出事之後,雖然警方、廉署迅速拘捕多名工程相關人士,政府亦宣布成立獨立調查委員會,但文章認為,呢種「事後拉人封口、事前監管鬆散」嘅模式,根本冇觸及制度核心問題,亦未見有任何高層官員為此作出政治承擔。文章又批評,港府與其反思制度漏洞,反而更積極運用國安框架處理輿論。
《外交家》提到,國安部門同時向國際媒體發出警告,要求報道「唔好抹黑救災」,警方亦以「煽動」等罪名拘捕喺網上表達憤怒嘅市民,令外界感覺當局將公眾疑問當成安全威脅,而唔係檢討改革嘅起點。文章形容,呢種做法只會加深外界印象:香港正從一個有活躍公民社會嘅半民主城市,滑向一種既唔開放、又唔高效嘅「混合政體」。
《外交家》總結指,宏福苑火災之所以喺國際上引起迴響,唔單止因為死傷嚴重,而係因為佢暴露咗一個更深層危機——當一個地方同時失去民主監督,又未建立起清晰穩定嘅威權問責機制時,公共安全、基建維修、城市管理等似乎都變成「人人有份、人人冇責」。文章警告,如果香港喺呢一點上冇實質改革,外界對本港「法治同管治優勢」嘅既有印象,將會持續被侵蝕。