
美國總統特朗普係 truth social 發文宣布,已同中國國家主席習近平達成協議,允許英偉達(NVIDIA)向中國及其他獲許可客戶出口高端人工智慧晶片 H200,並對每片晶片向美國政府徵收25%費用。此舉標誌特朗普政府上任未及一年,便對前拜登政府嘅嚴格半導體出口管制作出重大調整,立即在美國國會引發兩黨強烈爭議。
特朗普在貼文中表示:「習近平主席嘅反應非常積極!美國將收取25%嘅費用。」佢強調,新安排能「保護國家安全、創造美國就業機會,並維持美國在人工智慧領域嘅領先地位」。白宮官員向媒體證實,這25%將以進口關稅方式徵收,所有 H200 晶片須先從台灣運到美國接受安全審查,再轉口到中國。最先進嘅 Blackwell 系列則不在開放範圍。
特朗普亦指,美國商務部正加緊敲定細節,相關政策將同樣適用於超微(AMD)、英特爾(Intel)等其他美國晶片企業。佢批評拜登時代嘅出口限制「迫使美國公司花費數十億美元開發冇人想要嘅降規版晶片」,認為新政策能在國安與產業利益之間取得更合理嘅平衡。
英偉達其後表示歡迎政策,指「向經商務部審核嘅商業客戶提供 H200 晶片,對美國極為有利」。英特爾拒絕置評,超微與商務部暫未回應。
呢個決定同一個月前特朗普與習近平係釜山 APEC 峰會達成嘅「美中貿易與科技暫時休戰」有所關係,被視為近期雙邊關係最具體嘅緩和訊號。然而,美國國會反應激烈。多名民主黨參議員聯名批評,指這是「巨型經濟同國家安全失誤」,會直接加速中國軍事現代化。曾在歐巴馬政府出任商務部高官嘅赫希霍恩(Eric Hirschhorn)形容:「用國家安全換取短期貿易利益,係可怕嘅錯誤。」
共和黨亦冇比面特朗普。眾議院「中國問題特別委員會」主席穆倫納爾(John Moolenaar)警告,中國必然利用此批晶片強化軍事能力,最終甚至可能「技術盜取、自主量產」,削弱英偉達等美國企業嘅競爭優勢。
智庫「保衛民主基金會」(FDD)高級研究員辛格爾頓(Craig Singleton)分析,就算美國放行 H200,北京仍可能指示國內企業拒買,以保持發展國產晶片嘅壓力。今年7月中國網信辦公開質疑英偉達降規版 H20 存在「後門風險」,近月更多次警告企業勿購買美國降規晶片,反映「去美化」方向未變。
按美國無黨派智庫 Institute for Progress 最新分析,H200 嘅運算效能約為現時允許出口中國嘅 H20 六倍。一旦大量流入中國,將令中國 AI 實驗室能組建接近美國頂尖超級電腦水平嘅系統。雖然成本不低,但仍能大幅縮短與美國嘅技術距離。
分析普遍認為,特朗普此舉意在兩個極端之間尋找折衷:若完全封殺出口,市場將全數落入華為等中國企業手中;若全面開放最先進 Blackwell,便會削弱國安底線。透過徵25%費用並保留最終審查,美國企業可重新奪回中國市場份額,美國財政亦可額外受惠,體現特朗普慣常嘅「美國優先」交易式外交。
至於北京方面,仍未就特朗普嘅宣布作正式回應。不過,中方一貫立場係反對美國將先進科技出口問題「泛化為國安」,並批評單邊制裁。雙方能否順利落實這項協議,仍有待觀察,變數不少。