歐盟委員會正式公布「軍事機動性一攬子計畫」，目標係令坦克、重型裝備同部隊喺27個成員國之間可以好似民間旅行咁快速、無阻咁穿梭，逐步打造覆蓋全歐盟嘅「軍事申根」區。此舉被視為自俄羅斯2022年全面入侵烏克蘭以嚟，歐盟防務領域最具轉折性嘅改革之一，回應歐洲情報機構反覆示警：俄羅斯可能喺未來三至五年重建軍力，甚至對歐盟成員國發動攻擊，或刻意測試北約第五條款嘅集體防禦承諾。

歐盟防務及太空專員庫比柳斯（Andrius Kubilius），喺發布會上引用美國將軍嘅名言，強調「步兵贏得戰鬥，但後勤贏得戰爭」（infantry wins battles, logistics wins wars），快速機動係歐洲安全嘅核心；外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）亦指出，今次計畫係同北約防務布局互相補強，旨在全面提升歐洲嘅威懾與防禦能力。

現時，歐盟之間運送軍事裝備仍需逐國申請，有啲國家審批要等足幾個星期，甚至一個月以上；坦克等重型車輛更加會因橋樑承重不足、鐵路軌距唔一致、或隧道高度唔夠等問題，被迫繞路甚遠，甚至完全過唔到。歐盟審計院今年2月已經嚴厲批評，指呢啲障礙會嚴重拖慢危機應變。

新計畫正面針對以上瓶頸。歐盟提出跨境軍事運輸許可要喺三個工作日內批出，緊急時更縮短至六小時，並逐步推行全歐盟通行嘅「統一通行證」，徹底免除繁複嘅多國審批程序。同時，歐盟將建立「軍事機動強化應變系統」，由委員會或成員國提出，理事會需喺48小時內拍板，為期最多一年；期間軍事運輸享有絕對優先權，民用交通規管需暫時讓路。

歐盟亦已識別約500個基礎設施瓶頸，包括橋樑、隧道、港口同鐵路等。委員會建議喺2028至2034年長期預算中撥款176億歐元進行升級，係現時預算嘅十倍以上，優先投放於能同時應付民用與軍用需求嘅雙用設施。為加強資源共享，成員國將成立「軍事機動團結資源池」，共享鐵路平板車、渡輪、戰略空運資產，並列出可供軍用嘅民間運輸資源清單。

治理架構亦同步升級。每個成員國將派代表加入新成立嘅「軍事機動運輸小組」，負責由和平時期到衝突爆發嘅全程協調，並定期進行壓力測試，確保基建真正達標。整體目標係喺2027年底前建成「歐盟軍事機動區」，最終實現完整嘅「軍事申根」。對愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、芬蘭等東翼國家而言，呢意味住若危機爆發，來自德國、法國等西歐大國嘅增援可以喺最短時間抵達。

同日公布嘅《防務工業轉型路線圖》則係從生產端入手，統一相關法規，鼓勵各國優先採購歐洲本土生產嘅武器、彈藥、衛星同軍用車輛；只有喺成本、性能或交貨期明顯唔具競爭力嘅情況下，先會考慮域外供應。兩份文件均源自《2030戰備戰略》，歐盟估算今年防務開支達3920億歐元，較俄羅斯入侵烏克蘭前幾乎倍增；未來十年構建預計高達3.4萬億歐元。委員會亦建議將歐盟長期防務及太空預算提升至1310億歐元。

喺特朗普政府明確表示將優先保障美國本土及亞洲安全、要求歐洲自行承擔歐洲與烏克蘭防務責任嘅背景下，今次計畫進一步顯示歐盟正加速邁向真正嘅戰略自主。歐盟委員會主席馮德萊恩喺X平台表示：「堅韌嘅基建、聯合嘅行動、更安全嘅歐洲。今日公布嘅軍事機動一攬子計畫，將令歐洲喺危機中具備快速行動嘅能力。」

預料歐盟各國領袖未來數月將密集商討預算同法規細節，最終方案需由歐洲議會及理事會拍板通過。分析普遍認為，呢唔只係後勤改革，而係歐盟由經濟共同體走向真正防務聯盟嘅關鍵一步。