美國總統特朗普同澳洲總理阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)日前喺白宮簽署咗一份總值高達85億美元嘅關鍵礦產合作協議,目標係深化兩國喺稀土同關鍵礦產領域嘅合作,挑戰中國喺全球稀土市場嘅壟斷地位。呢份協議被視為美澳聯盟喺經濟同地緣政治層面上嘅重要里程碑,預計會顯著增強西方喺關鍵礦產供應鏈上嘅自主性。
根據協議,美國同澳洲政府喺未來六個月內會各自投入最少十億美元,資助採礦同加工項目,並為關鍵礦產設定最低價格,以支持西方礦商長期發展。呢項措施主要為確保鎵、稀土及其他對科技、半導體製造同國防工業至關重要嘅礦產供應穩定。白宮估計,待開採原材料總值高達530億美元,顯示出協議嘅巨大經濟潛力。
協議焦點之一係支持美國鋁業公司(Alcoa,美鋁)喺澳洲西部興建一座鎵加工廠,預計將滿足全球約一成鎵需求。鎵雖然唔屬於稀土,但作為氧化鋁關鍵原料,喺半導體同國防領域都不可或缺。澳洲政府承諾為項目提供高達兩億美元優惠股權融資並附帶承購權,美國政府亦會以類似股權方式參與投資。
美鋁早喺八月已經同日本政府同日本澳洲鎵聯合公司(Japan Australia Gallium,JAGA)簽署咗聯合開發協議。計劃完成可行性研究之後,美澳政府同美鋁將成立一間特殊目的公司(SPV),再同JAGA組成合資企業,由美鋁負責工廠營運。呢個合作模式除咗強化美澳喺關鍵礦產領域嘅協作,亦引入咗日本作為重要夥伴,擴大咗國際合作網絡。
同時,美國進出口銀行(EXIM)宣佈,已向七間澳洲礦業公司發出總額超過22億美元嘅融資意向書(LOI),包括阿拉弗拉稀土公司(Arafura Rare Earths)、北方礦產公司(Northern Minerals)、Graphinex、拉特羅布鎂業(Latrobe Magnesium)、VHM、RZ Resources 同日出能源金屬公司(Sunrise Energy Metals)。呢啲融資會用嚟支持新項目開發,確保美國製造業、國家安全等戰略產業嘅資源供應。EXIM強調,呢舉係美國確保關鍵礦產安全供應嘅重要一步。
協議簽署之後,澳洲股市即時反應熱烈。星期二開盤後,北方礦產公司股價升15%,拉特羅布鎂業漲27%,VHM更大升29%,同期澳洲大盤只升0.4%。投資者明顯對美澳合作充滿信心,亦看好關鍵礦產行業前景。
全球對稀土同關鍵礦產需求持續上升,中國目前掌控約八成稀土供應,令西方喺供應鏈安全上長期受制。美澳今次合作除咗提升自身競爭力,亦希望為其他盟友如歐洲、日本樹立榜樣,推動脫離對中國依賴。分析人士指,協議或會刺激更多國家加入類似多邊合作,進一步重塑全球關鍵礦產供應鏈。
特朗普喺簽署儀式上形容,呢份協議係美澳聯盟「堅不可摧」嘅象徵,會為兩國經濟同安全帶來長期利益。阿爾巴尼斯就話,澳洲豐富礦產同美國技術結合,將為全球市場提供更穩定供應鏈,促進可持續發展。
不過,協議要成功落實仍面對融資、技術開發同環境監管等挑戰。兩國政府都表示,會透過政策支持同持續合作,確保協議目標實現。呢份協議唔單止係對中國稀土霸權嘅直接回應,亦係西方國家喺全球供應鏈重組中邁出嘅關鍵一步。