美國財政部長貝森特昨晚接受訪問時表示,美國總統特朗普仍按原定計劃,預計喺本月底於韓國同中國國家主席習近平會晤。佢指,雙方正積極緩和因關稅威脅同中國擴大稀土出口管制所引發嘅緊張局勢。貝森特透露,美中兩國喺剛過去嘅週末進行咗多輪密集溝通,仲會有更多會議跟進,形容目前局勢「已經明顯降溫」。佢又強調,特朗普對中國商品加徵關稅嘅措施11月1日先生效,而即將喺韓國舉行嘅會晤會如期進行。
呢次會晤預計會喺10月底於韓國慶州舉行嘅亞太經合組織(APEC)峰會期間進行,亦係特朗普同習近平自2019年大阪G20峰會以嚟首次面對面會談。貝森特形容呢次係「拉邊會議」,有望喺貿易摩擦、供應鏈安全同全球經濟穩定等議題上取得「相當大嘅突破」。佢指,美國正同歐洲、印度及亞洲主要民主國家緊密協調,期望獲得盟友支持,共同應對中國喺關鍵礦產供應鏈嘅主導地位。
緊張局勢起源喺中國喺本月9日宣布大幅擴大稀土出口管制,要求凡係使用中國原料或設備生產稀土及相關磁材嘅外國企業產品,即使交易中冇中國公司參與,都要申請出口許可證。呢項措施被視為對美國科技產業嘅直接挑戰,影響範圍涵蓋電動車、風力發電同軍事應用等領域。特朗普其後強硬回應,威脅對所有中國商品徵收100%關稅,引發全球市場劇烈震盪。貝森特批評中國做法「挑釁性強」,強調美國唔會接受呢類許可要求,並指中國作為「指令經濟體」,根本無法干預美國嘅決策。
中國方面喺12日作出回應,反指美方應為貿易緊張升級負責,批評特朗普嘅關稅威脅「虛偽又唔負責任」,同時為稀土出口限制辯護,稱其「合法且必要」,係為保障國家資源安全。中國外交部發言人呼籲特朗普履行承諾,避免再度升級對抗。分析人士指出,稀土被稱為「工業維生素」,中國掌握全球九成以上嘅供應,今次管制不但影響全球供應鏈,仲可能推高通脹壓力,波及電動車及再生能源產業。
隨住貝森特發出樂觀信號同會晤消息傳出,市場恐慌情緒即時緩解。紐約股市周一開盤即強勢反彈,納斯達克綜合指數上漲近2%,道瓊工業平均指數同標普500指數亦升約1%。特斯拉(Tesla)同蘋果(Apple)等依賴中國供應鏈嘅公司股價上揚超過3%。亞洲市場亦同步造好,日經225指數早盤升1.5%,韓國KOSPI指數升1.2%。有華爾街分析師表示,溝通渠道重啟係市場穩定嘅關鍵訊號,但如果APEC峰會最終冇實質成果,波動可能會再起。
為鋪墊峰會進展,貝森特透露,美中雙方官員本週會喺華盛頓舉行工作層級磋商,期間適逢世界銀行(World Bank)同國際貨幣基金組織(IMF)年會,預計會以「邊會」形式進行。會議由美國貿易代表辦公室(USTR)同中國商務部官員主導,涵蓋關稅豁免、知識產權保護及TikTok等數位平台監管議題。貝森特強調,100%關稅「未必真會發生」,指出雖然上週氣氛緊張,但雙方關係總體良好,溝通渠道已經重啟。佢早前喺CNBC訪問中亦提到,同中國財政部長劉昆嘅平行談判進展順利,預期喺韓國峰會上可達成初步框架協議。
呢次會晤唔止關乎貿易,仲涉及全球地緣政治格局。特朗普政府推動嘅「印太經濟框架」(IPEF)旨在分散對中國嘅供應鏈依賴,而中國則加強推進「一帶一路」倡議,鞏固喺亞非拉地區嘅影響力。南韓總統李在明預計會喺APEC峰會期間擔任調停角色,協助區域穩定。特朗普喺truth social發文稱,「與習近平嘅會晤將非常成功」,並感謝中國喺TikTok審批上嘅合作。而中國《人民日報》社論亦呼籲「理性對話,共同發展」,顯示北京亦有意緩和氣氛。
不過,前景雖然樂觀,但挑戰仍然存在。美國國會部分共和黨議員敦促特朗普維持強硬立場,唔好喺稀土議題上讓步;而中國內部經濟壓力持續,出口管制亦可能被視為談判籌碼,而非長期政策。戰略與國際研究中心(CSIS)預測,如果會晤順利,美中貿易額有望喺2026年回升約5%;但若談判破裂,全球市場或將再掀新一輪動盪。貝森特總結話:「我哋已經大幅降溫,未來充滿可能性。」隨住APEC峰會臨近,全球正聚焦呢場被視為「和平紅利」關鍵轉折點嘅美中高峰會晤。