荷蘭政府正式出手,接管一間由中國資金控制、但喺荷蘭設總部嘅半導體公司——安世半導體(Nexperia),引爆中歐新一輪科技角力。母公司聞泰科技(Wingtech)發表強硬聲明,直斥荷蘭政府「以莫須有嘅國家安全為藉口」,批評係「地緣政治偏見主導嘅過度干預」,強調「絕對唔會屈服於外部壓力」,並已經啟動法律同外交途徑,要求荷方立即撤回呢份「錯誤指令」。
荷蘭政府史上第一次動用《物資可得法》(Goods Availability Act),指為保障「荷蘭同歐洲領土上關鍵科技知識同能力嘅安全」,全面接管設喺奈梅亨(Nijmegen)嘅安世半導體。荷蘭經濟部喺聲明中指出,公司「存在嚴重嘅公司治理問題」,認為其運作「可能威脅歐洲汽車同電子產業嘅晶片供應安全」。
荷蘭經濟部長 Karremans 亦獲得新權力,可以直接否決或推翻公司董事會決定。荷蘭政府其實早喺 9 月 30 日就已經行動,但直到 10 月 12 日先公開。當局解釋,行動目的係「防止一旦出現危機,安世生產嘅晶片同半製成品變得無法取得」。
聞泰科技發聲明,嚴厲批評荷蘭政府「以莫須有嘅國家安全為名,對安世半導體實施全球業務凍結」,屬「基於地緣政治偏見嘅過度干預」,並非根據實際風險評估。聲明指,呢個做法「嚴重違反歐盟長期提倡嘅市場經濟、公平競爭同國際貿易原則」,屬於對中資企業嘅「系統性歧視」。
公司指出,安世半導體內部「個別外籍管理層」試圖透過法律途徑,強行改變公司股權結構,而呢啲行為「同荷蘭政府嘅指令高度聯動」,本質上係「借政治壓力剝奪股東權利、顛覆公司合法治理結構」。聞泰強調,「以合規為名、行奪權之實」嘅行為令人無法接受,公司已展開法律同外交行動維權,要求荷蘭撤回錯誤決定。
根據聞泰公告,荷蘭經濟事務及氣候政策部喺 9 月 30 日向安世半導體發出「部長令」(Order),要求安世及其全球 30 間子公司、分公司及辦公室,一年內唔可以對資產、知識產權、業務或人員作出任何調整。同日,阿姆斯特丹上訴法院企業法庭裁定,聞泰科技暫時失去對安世半導體 99% 股份嘅股東權,包括治理權同投票權,只保留一股象徵性持股。安世執行長張學政職務亦被暫停,法院決定委任一名具「決定性投票權同獨立代表權」嘅外部董事加入公司管理層。不過,聞泰仍保留安世嘅經濟收益權,即收入同分紅權益唔受影響。
安世半導體總部設喺荷蘭,但早喺 2019 年就俾中國聞泰科技收購。華府已經將聞泰列入「實體清單」(Entity List),美國企業若要同佢交易,必須取得幾乎唔可能批嘅特別許可。英國政府去年亦以國家安全為由,禁止聞泰收購英國晶圓廠 Newport Wafer Fab。美國商務部上月宣佈,任何由中國企業持股超過 50% 嘅公司,都會自動被列入黑名單。中國商務部上星期六亦反擊,宣佈限制稀土出口,衝擊全球從汽車到風力發電嘅整條產業鏈。
荷蘭經濟部強調,呢次行動「唔係針對任何國家或行業」,但事件或象徵中、歐正式踏入「科技脫鉤」階段。安世半導體長期為歐洲汽車行業供應電源管理及車用晶片,今次被凍結管理權,勢必波及下游產業鏈。中國財經媒體引述業界人士分析,荷蘭此舉可能係基於對半導體技術外流嘅風險考量,特別係安世喺汽車及關鍵基建領域嘅地位,令歐洲各國政府極度敏感。