鞏固全球稀土霸權地位    中共實施新生產技術出口管制
鞏固全球稀土霸權地位 中共實施新生產技術出口管制

中國剛宣布對稀土生產技術,實施新嘅出口管制措施,目的係進一步鞏固佢喺全球稀土市場嘅主導地位。呢項措施出現喺中美兩國喺關鍵技術同資源領域競爭不斷升溫之際,突顯中國對稀土呢種戰略資源嘅嚴格掌控意圖。稀土元素喺高科技產業中不可或缺,廣泛應用喺電動車、風力發電、軍事裝備同消費電子產品等範疇。

 

根據中國商務部嘅聲明,呢啲新措施即日生效。商務部喺網上公告中指出:「出口企業應增強合規意識,了解出口產品嘅主要用途,判斷其是否屬於兩用物項。」所謂「兩用物項」,指既可用於民用,亦可能被用於軍事用途嘅技術或產品。聲明強調,企業出口相關技術時必須嚴格遵守新規,以確保技術唔會被用嚟損害中國嘅國家利益。

 

稀土係指一組17種化學元素,包括鑭、鈰、釹等,喺現代科技中有不可替代嘅作用。中國長期主導全球稀土市場,據估計,其稀土產量佔全球超過六成,加工能力更達全球八成以上。不過,隨住全球對稀土需求急增,特別係綠色能源同國防領域,美國、澳洲、加拿大等國近年積極尋求供應多元化,以減低對中國稀土嘅依賴。

 

今次管制針對嘅具體範疇包括稀土提取、精煉同加工嘅關鍵技術,涵蓋高效分離、降低環境影響嘅生產方法,以及高純度稀土金屬製造工藝。中國商務部表示,呢項措施旨喺保護國家安全同經濟利益,防止關鍵技術外流。雖然聲明未列明具體限制項目,但強調企業要對出口用途進行嚴格審核。

 

分析認為,中國此舉除咗係強化對稀土資源嘅控制,亦係對西方國家,尤其美國,嘅戰略性回應。近年美國積極推動稀土供應鏈本土化,並對中國出口政策表示關注。今年3月,美國總統特朗普簽署行政命令,鼓勵國內稀土開採同加工,以增強供應安全;美國國防部亦資助多個稀土項目,期望喺未來幾年內建立自主供應鏈。

 

中國新措施預料將對全球稀土市場產生深遠影響。依賴中國稀土技術嘅國家同企業可能面臨技術受限,生產成本上升甚至供應鏈中斷。部分中小型企業因缺乏高端加工技術,或將失去競爭力。相對而言,中國國內稀土巨頭如北方稀土(集團)高科技股份有限公司,有望因政策傾斜而進一步壯大。

 

美國商務部發言人表示,美方將密切關注中國政策,並評估對美國企業同供應鏈嘅影響。澳洲礦業公司萊納斯稀土(Lynas Rare Earths)行政總裁則指,公司正加速喺澳洲同美國嘅加工設施建設,以應對市場變化。

 

不過,中國國內部分專家對新政策長遠影響持審慎態度。北京大學經濟學教授李明指出,出口管制雖有助維護技術優勢,但可能迫使其他國家加快研發替代技術,削弱中國主導地位。他建議中國應喺技術研發與國際合作之間取得平衡,以確保長期競爭力。

 

值得留意嘅係,中國近年多次收緊稀土出口政策。自2020年將稀土列入「出口管制清單」後,企業出口需事前獲批。今次針對生產技術嘅新管制,被視為政策延伸,進一步突顯中國對稀土產業嘅戰略重視。

 

隨住全球對稀土需求持續攀升,中國新措施勢必加劇地緣政治與經濟角力。業界預料,未來幾個月國際市場或出現價格波動,各國政府同企業將加快腳步,尋求供應來源多元化。

發佈時間: 2025年10月09日 15:43
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