由中國主辦嘅第十一屆「香山論壇」由昨日起至19號喺北京舉行，吸引咗來自俄羅斯、美國、法國、德國等超過100個國家嘅防務部門、軍隊領導同國際組織代表參加。論壇以「共護國際秩序，共促和平發展」為主題，為左展示以中國為核心、對抗美國主導全球秩序嘅「全球南方」團結，並集中討論點樣構建更公正嘅全球安全治理體系，同提升亞太地區嘅戰略互信同合作。不過，美國今次只派咗駐華大使館嘅國防軍官出席，層級比起去年派出嘅國防部副助理部長低，引起外界關注美國是否有意淡化對呢個論壇嘅重視。

五角大樓發言人表示，由國防武官代表美國出席係「合適嘅層級」。相對之下，美國同其盟友更重視每年5至6月喺新加坡舉行嘅「香格里拉對話」，因為嗰度通常會吸引部長級官員出席。外交人士指出，西方國家普遍傾向將「香格里拉對話」視為亞太地區最主要嘅非官方安全會議，所以喺香山論壇嘅代表層級相對較低。美國智庫蘭德公司台灣政策倡議主任分析，美中雙方透過派員層級反映對平台嘅偏好，美國偏向香格里拉對話，而中國就積極推動香山論壇。隨住美中競爭升溫，各國都會透過「場域選擇」嚟搵到對自身利益最有利嘅平台。郭泓均認為，中國正試圖打造一個獨立於西方主導之外嘅國際機制，並吸引更多國家加入。

今屆論壇亦同中國近期一系列國際活動呼應，例如9月初舉行嘅上海合作組織峰會同「九三閱兵」。習近平當時分別同俄羅斯總統普京、印度總理莫迪同北韓領導人金正恩會面，突顯中國同關鍵盟友之間嘅聯繫。太平洋國際政策評議會資深研究員拉勒斯指出，習近平可能會喺論壇上強調同俄羅斯、北韓同伊朗嘅團結，藉此營造一個能夠抗衡美國全球影響力嘅聯合陣線，展示中國嘅地緣政治影響力。

雖然香山論壇為美中軍事同外交互動提供公開場合，但真正嘅討論往往發生喺幕後。拉勒斯認為，美國選擇派低層級代表出席，反映其更傾向透過非公開場合進行實質交流。淡江大學國際事務與戰略研究所副教授林穎佑亦指出，美國無必要喺中國嘅「主場」進行雙邊對話。事實上，喺9月9號，美國國防部長海格塞斯已經同中國國防部長董軍舉行過視訊會議，呢亦係特朗普政府上任以來首次高層軍事交流。海格塞斯強調要保持軍事溝通管道暢通，重申美國唔尋求衝突或政權更迭，但會堅定維護亞太地區利益。中方就回應，兩軍關係應該建立喺平等同尊重基礎上，董軍並且警告任何「以武助獨」或者干涉中國嘅行為必定失敗。