美國特朗普政府公布計劃對國際學生、文化交流訪問者同外國記者嘅簽證有效期實施更嚴格限制。呢個舉動係特朗普政府自2025年1月上任以嚟，全面收緊合法移民政策嘅一部分。呢項提案將影響大約160萬名持F類簽證嘅國際學生、35.5萬名交流訪問者同1.3萬名外國記者。提案已經喺《聯邦公報》上公開，公眾有30日時間提交意見。呢項措施即刻引起高等教育界同媒體行業廣泛討論，批評者認為新規可能對美國教育體系同國際吸引力造成負面影響。

根據擬議法規，國際學生嘅F類簽證同文化交流訪問者嘅J類簽證將被限制最多4年有效期，取代現行容許簽證持有人依學業或交流計劃靈活居留嘅「身份持續」（duration of status）制度。至於外國記者嘅I類簽證，將被限制為最長240日，雖然可以申請再延長240日，但中國籍記者簽證只得90日有效期，延長條件仲更加嚴格。特朗普政府聲稱，此舉係為咗加強對簽證持有人嘅「監督同管理」，防止濫用並提高國家安全。美國國土安全部（DHS）指出，現行制度容許部分簽證持有人「幾乎無限期」留喺美國，構成安全風險同增加納稅人負擔。

其實，呢項提案唔係第一次出現。2020年特朗普首任期末段，政府曾經提出類似措施，但當時遭到高等教育機構同國際教育團體強烈反對。代表全球超過4300間教育機構嘅國際教育工作者協會（NAFSA）就呼籲廢除提案。2021年拜登政府上台後撤回咗相關政策。如今特朗普政府重推類似方案，再次引發爭議。高等教育同移民校長聯盟主席表示，新規會增加學生嘅不確定性，干擾學術決策，推高行政門檻，仲可能嚇退國際學生、研究員同學者嚟美國。

根據美國官方數據，2024年美國約有160萬名持F類簽證嘅國際學生，呢班學生為美國經濟帶來重大貢獻，單係2023年就創造超過500億美元效益。他哋一般支付全額學費，係美國大學重要嘅收入來源。另加，2024財年簽發咗大約35.5萬份J類交流簽證同1.3萬份I類媒體簽證。呢啲群體喺推動學術、文化同媒體交流上面發揮咗重要角色。不過，特朗普政府近年對國際學生收緊審查，包括暫停學生簽證面試、加強社交媒體審查，甚至因意識形態撤銷部分學生嘅簽證同綠卡。例如，最近有超過6000名學生簽證被撤銷，部分原因係因為佢哋參與支持巴勒斯坦示威，或者被指控同恐怖主義有關。

批評者警告，新規可能對美國高等教育系統造成深遠影響。固定簽證期限意味住學生可能要喺學業中途重新申請延期，承受處理延誤、合法身份中斷同工作許可受限嘅風險。呢啲唔單止增加學生嘅經濟同心理壓力，仲會為高校同聯邦機構帶來額外行政負擔。NAFSA等組織提醒，限制措施可能削弱美國作為全球教育樞紐嘅吸引力，反而令英國、加拿大等國家受惠。有教育顧問公司行政總裁直言，美國教育嘅國際品牌已經受到重創，英國正變成國際學生嘅首選目的地。

中國外交部就針對中國記者90日簽證限制提出反對，批評係美國對特定國家嘅「歧視性做法」。不過，特朗普政府重申，新規會透過學生及交流訪問者計劃（SEVP）同相關信息系統（SEVIS）加強監控效率，減少簽證逾期居留情況。反對者就質疑，呢啲措施可能損害美國學術自由同文化多樣性，仲可能對經濟同國際聲譽帶來長期負面影響。

公眾評論期有30日，預計會收到大批反對意見。2020年類似提案就收到超過3.2萬條評論，大部分反對。今次新規最終命運仲未明朗，但已經喺教育界同媒體圈掀起激烈爭論。