伊朗喺2015年簽署嘅《聯合全面行動計劃》本來係要限制佢嘅核計劃，換取國際制裁解除。不過，呢份具有里程碑意義嘅協議而家正面臨瓦解風險。英國、法國同德國近日警告，如果伊朗繼續唔履行協議義務，佢哋會啟動協議入面嘅「快速恢復」條款，喺10月18日協議到期之前重新對伊朗實施聯合國制裁。呢個舉動好可能令協議徹底崩潰，對中東局勢構成嚴重挑戰。

2015年，伊朗同六大國（美國、英國、法國、德國、俄羅斯、中國）達成協議，同意削減濃縮鈾儲量、減少離心機數目，確保核活動只限於和平用途。作為交換，聯合國同其他國際制裁逐步解除。不過，2018年美國總統特朗普單方面退出協議，並推行「最大壓力」政策，重推嚴厲制裁。呢個舉動令伊朗逐步違反協議限制，增加濃縮鈾儲量同提高濃度，國際社會高度憂慮。

E3雖然努力透過外交手段挽救協議，但伊朗近年嘅做法令談判陷入僵局。伊朗限制國際原子能機構（IAEA）核查人員進入核設施，並加強設施保護。今年6月，更有報道話伊朗多處核設施遭到以色列同美國空襲，局勢更加緊張。伊朗外長阿拉格奇上星期強硬表態，拒絕E3提出恢復與美國談判嘅要求，並否認會允許IAEA核查人員重返受損核設施。伊朗反指西方未有兌現解除制裁嘅承諾，重申其核計劃完全出於和平目的，並批評以色列軍事行動破壞談判基礎。

E3警告，如果伊朗唔改變立場，佢哋將會動用「快速恢復」條款，無需安理會一致通過，就能迅速恢復聯合國制裁。假如喺10月18日前啟動，伊朗將面臨全面外交同經濟孤立，國內經濟困境亦可能惡化，中東緊張局勢進一步升級。英國外交大臣林德偉、法國外交部長巴羅同德國外長貝爾博克都表明，如果伊朗繼續違規，E3別無選擇，只能出手。

星期二喺日內瓦舉行嘅副外長級談判，被視為挽救協議嘅最後機會，但分析普遍唔睇好。IAEA總幹事格羅西強調，透明度對維持協議至關重要，呼籲伊朗允許核查人員進入設施，以確保核活動合法。不過，伊朗認為呢啲要求係西方嘅政治壓力工具。至於協議簽署國俄羅斯同中國，就呼籲各方保持克制，避免升級。

假如JCPOA最終破裂，後果會極嚴重。伊朗將再度受制裁打擊，經濟更雪上加霜，國內不滿加劇；國際社會則要面對中東局勢升溫甚至軍事衝突嘅風險。以色列總理內塔尼亞胡多次表示，唔會容許伊朗發展核武，為未來軍事行動埋下伏筆。專家認為，要挽救協議，伊朗要展現承諾，西方則要提供實質經濟誘因。不過，隨住談判期限逼近，時間所剩無幾，日內瓦談判若告失敗，協議崩潰幾乎難以避免，全球核不擴散努力同中東地緣政治格局都將面臨深遠衝擊。