香港政府近日爆出樽裝飲用水採購「冒牌水」風波,事件持續發酵。海關先後拘捕涉事供應商「鑫鼎鑫商貿」董事呂子聰同佢太太,涉嫌違反《商品說明條例》,喺供應嘅飲用水入面附有虛假製造商資料。呂子聰仲被控欺詐罪,還押候審;佢太太則獲保釋候查。海關商品說明調查科首席貿易管制主任郭家駒表示,案件調查仲喺進行中,不排除有更多拘捕行動,並會繼續同政府物流服務署同相關部門跟進,同時同警方保持緊密聯繫。
事件源於政府辦公室購入懷疑「冒牌水」,供應商「鑫鼎鑫商貿」提供嘅「鑫樂觀音山」飲用水被指未能符合合約要求。物流署已經終止同該公司負責人有關嘅4份合約,包括港島及部分離島嘅樽裝水供應。署方表示,已經支付咗2268蚊畀鑫鼎鑫,但因為合約終止,唔會再付款,並計劃透過公開招標揀選新供應商。喺新合約生效前,署方安排咗屈臣氏集團(香港)暫時供水,合約期4個月,涉及金額710萬元。
涉事飲用水運輸係由「易通安達物流」負責。該公司位於元朗牛潭尾嘅貨倉內,仲存有疊起幾米高嘅空水樽,據講屬於涉案批次。公司負責人劉先生自稱係「受害者」,話公司淨係負責運輸,到而家仲未收返大約70萬蚊款項。佢透露,為咗接呢單政府大生意,公司額外請咗25名員工同買咗3部貨車,每部大約20萬,「好無奈,明明我哋係受害者,講到我哋好似幫兇咁」。
劉先生提供資料顯示,7月7日經由報關公司「深圳市齊運」姓蔡嘅負責人介紹,第二日同鑫鼎鑫磋商細節,決定由東莞觀音山攞貨運港。一車運費2900蚊,配送港島每樽14.5蚊、離島35蚊,每月15日結算,但雙方冇簽正式合同。鑫鼎鑫原定下月付款,但而家已經失聯。劉先生指,鑫鼎鑫向東莞水廠提供招紙同空樽,物流公司只係提取裝滿水嘅瓶運去元朗貨倉,再配送去政府辦公室,之後將空樽送返東莞。他仲提供咗7月17日由「東莞市觀音山飲用水有限公司」簽發嘅收據,證明取貨點係該水廠。
東莞樟木頭鎮石新村筆架山道303號嘅「觀音山礦泉水廠」,水廠位於觀音山國家森林公園,近仙泉水庫。水廠門口堆放住大量樽裝水同空瓶,包括「觀音山」同「成田冰泉」品牌。不過「觀音山」嘅樽身同封口招紙同供港嘅「鑫樂觀音山」唔一樣。一名水廠職員拒絕受訪,只係話「今日有政府部門嚟調查過」,但冇透露係內地定香港部門。郭家駒被問到製造商真偽時,話唔方便透露細節,但會聯同警方同內地部門合作。警方早前表示,元朗貨倉仲有2600支涉案飲用水,已經展開聯合調查,並到東莞水廠搜證。
樟木頭一間「觀音山礦泉水社區直銷店」負責人賴先生表示,未聽過「鑫樂觀音山」品牌,對其招紙標示「飲用純淨水」感到奇怪,因為觀音山只有礦泉水,唔知有純淨水。他又指「觀音山」同深圳「羊台山」同一老闆,水廠仲有代工「成田冰泉」。
事件而家已經延燒到政府內部。物流署署長陳嘉信連日「失蹤」,辦公室亦唔見佢身影,只見副署長賴黃淑嫻由後門上班,冇回應提問。財經事務及庫務局局長許正宇喺緊急會議點名物流署要承擔主體責任,要求持續監察供應商、檢視相關合約。不過會議相片入面都冇見到陳嘉信,疑似得賴黃淑嫻出席。局方回覆查詢時,冇正面確認陳嘉信有冇參與,只話有「高級官員」列席。
翻查公務員內部資料,陳嘉信,今年已經60歲,係舊制公務員「夠鐘」退休。政府內部傳聞佢今個月內會退休,但官方未有公布接任安排。政務官人手短缺下,部門可以延長退休年期,不過陳嘉信上月先獲頒銀紫荊星章,表揚佢喺政府採購同物料供應方面嘅貢獻。勳銜典禮年底舉行,授勳委員會成員譚耀宗話,係基於公務員事務局推薦先頒勳,「畀勳銜嘅嘢,發咗係可以收返嘅,技術上無問題嘅,依家只係宣布咗啫,未發」,但要視乎調查結果。佢又指事件仲喺調查,如果之後「有變化」,就要交委員會再討論。
許正宇承認「整件事上係有問題、有不足」,已經成立專責小組,今個星期會開會檢討制度。選委界議員江玉歡質疑,審計署早喺2012年就物流署採購飲用水提出三項「加強素質保證措施」建議,包括拒絕欠佳供應商投標、修訂評分制度、加入定期測試報告要求。但物流署未有廣泛應用,導致問題重現。佢直言,政府部門可以唔理審計署建議又冇後果,係失職,「原來政府部門對審計署嘅建議可以唔重視、唔理會,亦唔會有後果?」
審計署近日派員到物流署同陳嘉信等人會面,展開審核。江玉歡建議香港可以參考英國,設立「採購審計」機制同立法,提升透明度,例如公開中標原因、設立KPI每年公布。目前香港採購機制缺乏透明,市民淨係知中標價錢,但唔知評分細節。據悉,鑫鼎鑫喺港島區投標價最低(28蚊/桶),但點解可以突圍而出,冇交代清楚。江玉歡認為,處理官員失職唔應該等三個月小組報告或審計署結果,應該即時懲處,「市民做錯就要大力懲罰,政府出錯點解又話刑罰唔夠?市民希望政府有錯要認、有錯要承擔」。