歐盟委員會喺昨日公布咗2028年至2034年嘅長期預算草案，總額高達2萬億歐元。呢份由歐盟委員會主席馮德萊恩主導嘅預算，被形容為「歐盟史上最具雄心嘅計劃」，重點擺喺提升競爭力、創新同國防，同時對烏克蘭加強支援。不過，對農業資助大幅縮水，引發成員國之間新一輪角力。

新預算反映歐盟面對全球競爭壓力，特別係要應對由美國總統特朗普主導嘅貿易摩擦。當中，競爭力與創新相關項目獲得4,510億歐元撥款，係整體預算最大一筆，包括國防開支達1,310億歐元，突顯歐盟正加速轉型親企業同強化科技實力。

歐盟亦承諾未來七年向烏克蘭提供額外1,000億歐元，支援當地重建與恢復。自2022年俄烏戰爭爆發以嚟，呢項長期資助被視為政治同人道承諾。但農業方面，共同農業政策（Common Agricultural Policy, CAP）只分到3,000億歐元，相比2021年至2027年期嘅3,870億歐元明顯縮水，當中部分資源轉移去凝聚力政策，引起農民強烈不滿。

除咗國防同烏克蘭，預算仲涵蓋其他重大範疇，包括：移民與邊境管理開支將三倍增加；Horizon科研基金撥款加倍；而總預算有35%用於氣候與環境目標，顯示歐盟仍然重視綠色轉型。

雖然整體規模大過上一期，2021年至2027年為1.2萬億歐元，加上8,000億歐元嘅疫情復甦基金，但面對償還疫情債務同高通脹壓力，歐盟建議引入新稅源，包括對煙草、未回收電子垃圾同大型企業徵費，以減輕成員國負擔。

提案一出，迅即引爆內部爭議。匈牙利總理歐爾班（Viktor Orbán）強烈反對，指責歐盟「過分厚待烏克蘭，卻犧牲本國農民」。農民團體Copa-Cogeca亦號召抗議，法國國家農業工會聯合會（FNSEA）主席魯索（Arnaud Rousseau）直斥為「挑釁」，警告不排除升級行動。歐盟委員會就強調，農業政策仍然會獨立運作，唔應被誤解為「被犧牲」。

成員國立場出現明顯分歧。法國歐洲事務部長巴羅（Jean-Noël Barrot）稱讚計劃具「歷史性雄心」，但荷蘭財長凱寧（Sigrid Kaag）就代表「節儉派」批評開支過高。綠黨陣營亦擔心環保預算最終會變成代罪羔羊。歐洲議會報告員穆雷桑（Siegfried Mureșan）同塔瓦雷斯（Francisco Guerreiro Tavares）就認為預算「仍然唔夠大膽」，不足以應付未來挑戰。

預算草案預計喺未來兩年內透過27國領袖峰會反覆談判先有機會拍板通過。歐盟預算專員哈恩（Johannes Hahn）再次強調對烏克蘭嘅承諾，而馮德萊恩就形容呢份預算係為「新時代」而設，目的係建立歐洲嘅戰略自主。不過，官員亦坦言，農民抗議同財政分歧或令談判曠日持久，極有可能如以往一樣，要靠連續多日峰會先至能解開死結。