美國最高法院日前以未署名命令推翻下級法院對特朗普縮減聯邦勞動力計劃嘅暫緩裁定,為其政府重組同大規模裁員計劃掃清法律障礙。呢項決定容許特朗普政府繼續推進相關行政命令,預計裁減數十萬聯邦員工。反對者則警告,呢舉或會重創關鍵公共服務,引發失業潮。
呢項計劃由特朗普喺2月透過行政命令啟動,由「政府效率部」主導推行,初期更邀得馬斯克協助領導,不過馬斯克最近已辭任。受影響部門包括農業部、能源部、勞工部、財政部、退伍軍人事務部同環境保護局等,其中部分部門裁員幅度高達40%至50%。
計劃一度喺下級法院遭遇阻力。今年5月,美國地區法官伊爾斯頓(Susan Illston)裁定,計劃未經國會批准,涉嫌違憲,並下令暫停執行。伊爾斯頓由前總統克林頓提名,佢指出大規模裁員會對食品安全同退伍軍人醫療等核心服務造成嚴重損害。第九巡迴上訴法院之後以2比1維持暫停令,認為政府無證明若唔即時裁員會造成不可彌補嘅損害。
但最高法院則唔認同,指下級法院「不當干預總統行政權」,因此撤銷暫停令。唯一反對嘅大法官傑克遜(Ketanji Brown Jackson)喺異議中警告,呢項計劃可能引致「聯邦服務取消、機構解散、難以逆轉嘅後果」,並批評最高法院「為總統可疑行為開綠燈」,危及民主根基。索托馬約爾(Sonia Sotomayor)亦表態支持傑克遜嘅異議,但補充判決具局限性,未封死後續法律挑戰嘅可能。
特朗普嘅「重塑聯邦政府」計劃內容具體,包括:每4名離職員工只補一人、移除表現差員工、限制臨時職位延續等。部分影響已開始浮現,疾病控制與預防中心、食品藥品監督管理局及國家衛生院預計共削減一萬個職位;財政部擬裁員40%;退伍軍人事務部原訂裁減8萬人,經調整為3萬人。社會保障局因應裁員已難應付公眾查詢,國家職業安全與健康研究所嘅222名員工幾乎全部被裁。
多個城市包括巴爾的摩、芝加哥同舊金山已入稟法院,警告若服務中斷,影響將遍及全美。反對計劃嘅工會、非牟利組織同地方政府強調,特朗普無權繞過國會擅自重組政府機構。他們引用憲法,指出國會擁有最終機構設立同資金撥款權限。訴訟方更發表聯合聲明,直斥最高法院判決「嚴重打擊民主」,若全面實施,數百萬聯邦員工恐面臨失業,食品安全與退伍軍人醫療系統勢將面對嚴重問題。
面對批評,特朗普政府堅稱總統擁有裁員權力,以提升效率,並指控反對者係「死抱臃腫低效體系」,浪費納稅人錢。白宮發言人菲爾茲(Harrison Fields)更形容今次裁決係「決定性勝利」,痛批「左翼法官」阻撓總統行使憲法權力。
雖然最高法院今次判決為計劃提供短期合法性,但案件仍留喺伊爾斯頓法庭審理中。反對者誓言繼續法律抗爭,冀保住公共服務同聯邦制度核心運作。索托馬約爾亦指出,未來或會有裁決針對具體裁員行動是否違法作出。
特朗普則視今次勝利為其重塑聯邦政府藍圖嘅重要一步,並進一步鞏固佢喺最高法院累積嘅政治成果。呢項計劃對政府運作與全民生活嘅長遠影響仍有待觀察,但眼前嘅政治震盪已掀起社會強烈關注。