美國總統特朗普今日喺佢嘅社交媒體平台「truth social」發帖,警告任何與金磚國家「反美」政策保持一致嘅國家,都會被額外徵收10%關稅,仲強調「無例外」。呢番強硬言論即時回應近兩日喺巴西里約熱內盧舉行嘅金磚國家峰會。
今次峰會以「加強全球南方合作,推動更具包容性同可持續性嘅治理」為主題,由巴西總統達席爾瓦(Luiz Inácio Lula da Silva)主持,當中批評美國單邊關稅政策威脅全球貿易穩定,亦為即將展開嘅貿易談判蒙上陰影。
金磚國家目前包括創始成員巴西、俄羅斯、印度、中國、南非,加上2023年加入嘅埃及、埃塞俄比亞、伊朗、阿聯酋,以及2025年新加入嘅印尼。另有30個國家已表達有意加入。峰會發表嘅《里約熱內盧宣言》指出,金磚國家佔全球人口超過一半,經濟產出達40%,係全球經濟重要支柱。
宣言批評單邊關稅同保護主義措施會扭曲貿易,違反世界貿易組織規則,亦譴責碳邊境調整機制等懲罰性政策。盧拉喺開幕致辭中將金磚國家比作冷戰時期嘅「不結盟運動」,強調多邊主義同自主性,間接回應美國貿易壓力。
中國總理李強呼籲金磚國家領導全球治理改革,俄羅斯總統普京則透過視像參與會議,並推動俄羅斯盧布貿易同金磚投資平台,突顯去美元化意圖。雖然聯合聲明無直接點名美國,但對關稅政策嘅批評明顯劍指特朗普政府,並同時譴責針對伊朗核設施嘅攻擊,以及烏克蘭襲擊俄羅斯基建,反映金磚內部亦有立場分歧。
特朗普今次嘅關稅威脅無明確界定咩叫「反美」政策,但明顯係針對金磚國家對美國貿易政策嘅批評,同埋佢哋去美元化嘅動作。佢重申,如果金磚推動替代貨幣,將面臨100%關稅,延續其一貫保護主義立場。
美國財政部長貝森特表示,特朗普將喺今個星期向各貿易夥伴發出信函,通知計劃徵收嘅關稅稅率。佢強調,8月1日唔係新關稅嘅生效日,而係為談判提供時間。如果未能喺嗰日之前達成貿易協議,關稅將回復至「對等」水平。特朗普此舉目標係維護美元喺全球貿易中嘅主導地位,因為美元目前仍佔全球外匯儲備約58%。金磚國家推動用本國貨幣貿易、俄羅斯提出替代結算機制,都被視為對美元霸權嘅挑戰。
彼得森國際經濟研究所分析指出,特朗普加徵高關稅可能拖慢美國同金磚國家經濟增長,推高通脹同貿易成本,甚至擾亂全球供應鏈。
中國方面亦迅速回應。外交部發言人毛寧話,貿易戰同關稅戰無贏家,保護主義冇出路,強調金磚合作係開放包容,唔係針對任何國家。印尼經濟事務統籌部長哈塔托(Airlangga Hartarto)則計劃即刻赴美,親自監督貿易談判,顯示部分金磚國家正積極應對潛在貿易衝突。巴西就傾向聚焦喺貿易合作同全球衛生等較低爭議議題,希望避免激怒特朗普,免得成為關稅目標。
不過,金磚內部矛盾仍然存在,例如中印邊界爭端、中國支持巴基斯坦、俄羅斯對其他國主權嘅挑戰等,都削弱咗金磚作為聯合行動體嘅能力。印度智庫觀察家研究基金會學者潘特(Harsh V. Pant)指出,金磚成員國多數傾向同特朗普搞雙邊協議,例如印度總理莫迪尋求貿易協定、俄羅斯就歐洲安全議題進行討論,證明要整體對抗美國並唔容易。
特朗普呢番關稅威脅將進一步加劇與金磚國家之間嘅貿易緊張,特別係喺佢哋推動去美元化同改革全球治理體系嘅背景下。市場分析師警告,呢啲措施可能動搖新興市場投資信心,同時擾亂全球供應鏈。
隨住8月1日談判期限逼近,未達成協議嘅國家可能面對更高關稅,迫使更多國家同美國展開緊急磋商。聖保羅大學研究員沙伊德爾(Bruce Scheidl)認為,金磚峰會為新興經濟體提供咗多元化嘅經濟夥伴選擇,但由於結構鬆散,要形成強大聯盟仍有困難。長遠睇,特朗普嘅保護主義政策可能會促使金磚國家加速同美國經濟脫鉤,探索替代貿易同金融體系。