美國對外貿易談判進入最後倒數階段。美國財政部長貝森特早前喺《美國國情》接受訪問時透露，華府正同多國加緊協商，希望喺7月9日對等關稅寬限期完結之前，達成一批關鍵協議。

貝森特同時指出，特朗普政府亦計劃向約100個與美國貿易往來不多嘅較細國家發出正式函件，通知佢哋將喺8月1日起，面臨恢復4月2日「解放日」所設定嘅較高關稅稅率。呢批函件預計將由特朗普總統本人簽署，以施加最後壓力。

呢項被稱為「解放日關稅」（Liberation Day Tariffs）嘅政策，以「對等原則」為核心，針對嗰啲出口到美國多，但從美國進口少嘅國家，實施懲罰性稅率。特朗普（Donald Trump）政府早喺4月已經推出該政策，同時提供90日寬限期，期間統一徵收10%基準稅率，作為促談工具。美方講明，願談則談，唔談就罰，並已草擬函件，準備向過百個國家發出正式警告，一旦協議無果，就會全面回復高稅率，試圖重新塑造全球貿易格局。

喺呢個大環境之下，柬埔寨率先突圍而出，成為首批同美方達成初步共識嘅國家之一。美國同柬埔寨已於7月4日就《美國－柬埔寨對等貿易協議框架聯合聲明》（U.S.-Cambodia Reciprocal Trade Framework Joint Statement）草案達成共識，為柬埔寨出口導向型經濟爭取到寶貴喘息空間。據了解，呢份協議草案由柬埔寨副總理孫占托（Sun Chanthol）同美國貿易代表署助理貿易代表泰莎·艾勒曼（Tessa Alleman）透過視像會議敲定，預計將於短期內正式公開。

柬埔寨長年高度依賴美國市場，2024年對美出口總額達127億美元，服裝同製鞋產業貢獻最為重大。一旦面臨49%高關稅衝擊，將對就業市場構成嚴重威脅，訂單流失、工廠倒閉甚至失業潮恐怕一觸即發。有見及此，柬埔寨政府自5月起啟動高層談判，由副總理孫占托親自領軍，並聯合發展委員會及多個經貿部門參與磋商，展現出極高談判誠意。

雖然協議內容暫未對外公布，但柬方強調，框架涵蓋市場准入、外資保護、規管透明度等多個範疇，目標係建立一個公平、互利嘅貿易關係。總理洪馬內（Hun Manet）表示，將以此為起點，深化雙邊合作，吸引更多美資企業進駐，並推動電子產品、農業等新興產業出口。

儘管如此，挑戰仍然存在。今次協議屬草案性質，實際落實仍需時間，而7月9日嘅寬限期即將屆滿，一旦進展未如預期，柬埔寨仍可能面臨關稅回復原位嘅風險。特朗普政府一直強調，貿易政策唔止於關稅本身，更係一種戰略施壓手段，迫使各國接受美方設定嘅新遊戲規則。換言之，即使達成初步協議，未來仍需密切跟進執行細節與落實情況。

貝森特亦重申，美國政府未來數日將密切觀察談判進度，如無實質讓步，高關稅將如期啟動。特朗普更表明，屆時會親自致函各國領袖，敦促立即談判，否則將毫不留情加徵關稅。呢種「懲罰換談判」嘅策略，已成為特朗普第二任期經濟政策嘅核心之一，亦反映其對全球貿易秩序重整嘅野心。

對其他依賴美國市場嘅新興國家而言，柬埔寨今次可謂走出一條示範路線，但僅靠一次協議未足夠。未來如何多元化出口市場、升級本地產業鏈、提高附加值，將係能否抵禦外部貿易壓力嘅關鍵。洪馬內政府已表明，將持續深化對美關係，未來幾個月預料會有更多後續談判，確保框架協議得以落地。