美國政府宣布解除對三大電子設計自動化(EDA)軟體供應商,新思科技(Synopsys, Inc., SNPS)、益華計算機系統公司(Cadence Design Systems, Inc., CDNS)同西門子(Siemens AG, SIEGY)向中國出口嘅限制,同時取消對乙烷出口嘅管制。呢項決定標誌住中美貿易緊張局勢出現階段性緩和,反映雙方喺關鍵技術同資源領域嘅博弈中,達成一個暫時性妥協。
舊年4月,中國為咗報復特朗普政府做成嘅關稅,決定暫停出口稀土同相關磁鐵,嚴重衝擊汽車、航空、半導體同軍事供應鏈。稀土係製造電動車電池、風力發電機同先進武器系統不可或缺嘅材料,供應中斷令美國同盟友非常頭痛。作為反制,美國喺5月23日宣布限制EDA軟體同乙烷出口去中國。EDA軟體係晶片設計嘅核心工具,廣泛應用喺AI、5G同高效能計算領域,中國市場有七成以上係由新思科技、益華同西門子供應,限制措施對中國科技產業構成重大衝擊。乙烷係作為生產石化產品嘅關鍵原料,限制出口令中國石化行業運作面臨挑戰。
到咗6月中,喺瑞士舉行嘅談判帶來轉機。根據「倫敦框架」協議,中國承諾依法審查戰略物資出口申請,而美國就同意逐步解除相關技術限制。直到3日,美國商務部正式通知企業,解除對EDA同乙烷出口嘅限制。乙烷出口商如企業產品合作夥伴(Enterprise Products Partners L.P., EPD)都收到撤銷出口許可要求。市場分析師斯特里特(Susannah Streeter)形容呢個舉動係「晶片戰爭入面一次小型休戰」,顯示出中美關係出現少少緩和。
解除限制後,新思科技、益華同西門子動作迅速,立即恢復中國客戶對軟體同技術嘅使用。西門子話已經全面恢復對華銷售同技術支援,其股價(SIEGY)喺7月3日開盤後上升1.7%,收報129.6美元。新思科技承諾喺三個工作日內完成系統更新,確保中國客戶無縫使用其產品,並預期中國市場喺2025財年第二季將會明顯反彈。該公司約有10%嘅年收入(約16億美元)來自中國市場。益華亦表示樂觀,認為中國業務將會迅速復甦。市場反應亦相當正面,7月3日盤後交易中,新思科技同益華股價分別上升6.2%同7.1%,分別收報538.5美元同321.88美元,反映投資者對中國市場回暖有信心。至於乙烷出口恢復,對中國石化行業穩定運作有實質幫助,降低原料成本之餘,亦有助推動經濟發展。
有熟悉美國政府內部討論嘅消息人士透露,美方係透過升級出口限制迫使中國喺稀土議題上讓步,然後以解除限制作回報,促成「倫敦框架」協議落實。中國商務部喺6月27日確認,雙方已經就稀土等敏感物項出口審查達成共識,而美方解除限制係協議一部分。不過協議具體內容仍未完全公開。有分析認為,美國可能換取到中國喺稀土出口上更大程度嘅透明度同穩定性承諾,而中國就換取咗部分先進技術嘅重新開放。不過,一啲其他反制措施情況仍不明朗,例如通用電氣航空航天公司(GE Aerospace)向中國商飛(COMAC)C919提供噴射引擎嘅出口許可,以及核能設備出口中國仍屬爭議議題,未來談判可能再度陷入僵局。
對中國嚟講,能夠重新使用EDA軟體,將會大大加快國產晶片研發速度。新華社2024年曾報道,EDA工具係先進晶片研發嘅「命脈」,之前美國限制一度令中國科技企業陷入「卡脖子」困局。今次放寬限制,令中國企業重新獲得先進設計工具,有利推動AI、5G、超級電腦等技術發展。乙烷方面,穩定供應對石化業一樣重要,有助支撐塑膠、化工同能源行業,對整體經濟起到「穩樁腳」作用。不過,中國亦可能借呢個機會加快推進EDA同石化技術嘅國產化步伐,降低長遠對美國供應商嘅依賴。
至於美國方面,解除出口限制可以令本土企業重拾收入穩定性。中國市場佔新思科技大約10%營收,西門子同益華喺中國嘅業務亦都相當重要,限制解除之後,預期呢幾間公司喺2025財年會錄得明顯增長。至於乙烷出口商如企業產品合作夥伴,就會因為中國係全球最大乙烷進口國之一,市場重新開放之後,有助擴展其市場同提升喺全球石化市場嘅競爭力。但同時,美國國內對技術外流嘅憂慮亦會再度升溫,國會同國防部門有聲音認為放寬限制可能會削弱美國技術領先地位。