美國參議院喺7月1日以51比50驚險通過《大而美法案》（H.R. 1），副總統萬斯投下關鍵一票，打破50比50嘅僵局，為總統特朗普第二任期核心經濟議程取得重大突破。呢份白宮口中「史上最大規模嘅減稅同支出改革」法案，總規模高達4.5萬億美元，涵蓋減稅、福利改革、邊境安全同能源政策。法案已經送交眾議院，共和黨誓言要趕喺7月4日美國國慶前完成立法程序，送畀特朗普簽署。不過，呢份法案嘅爭議性極高，政壇內外爭論不休。

參議院投票過程幾經波折。儘管共和黨有53席，但肯塔基州嘅保羅（Rand Paul）、北卡嘅蒂利斯（Thom Tillis）同緬因州嘅柯林斯（Susan Collins）基於財政保守或地區利益嘅考慮，竟然同民主黨一齊反對。阿拉斯加嘅穆爾科斯基（Lisa Murkowski）原本都反對，話擔心醫療補助（Medicaid）同糧食援助（SNAP）削減會損害佢選區。但最終共和黨同意讓阿拉斯加有特別保護，佢先轉軚支持。副總統萬斯最後一票成為致勝關鍵，亦突顯共和黨內部對財政紀律同政策優先次序存在分歧。

《大而美法案》係特朗普「讓美國再次偉大」（MAGA）願景嘅核心支柱，希望透過大幅減稅同精簡開支嚟重塑美國經濟。法案延續2017年《減稅與就業法案》，加入咗更多措施，例如小費同加班費免稅、年收入低過7.5萬美元嘅長者可享有6,000美元額外扣稅、州與地方稅扣除上限提升到40,400美元，以及企業設備與研發支出可以100%即時折舊。白宮話，平均每個家庭每年可以多攞一萬美元實得收入，但國會預算辦公室（CBO）分析發現，最富家庭每年淨賺1.2萬，但最窮家庭反而會損失1,600美元，引發收入不均問題。

法案亦對醫療補助同糧食援助收緊，例如引入每月80小時工作要求，並向醫療補助用戶收取每次35美元共付額。CBO估計，到2034年會有1,180萬人失去醫保，另有300萬人冇咗食品券，引起民主黨猛烈批評，指法案對弱勢社群極為不利。

法案仲包括3,500億美元加強邊境安全，當中460億用嚟建美墨邊境牆，450億建10萬個拘留床位，希望每年遣返100萬移民；仲有250億推動「金色穹頂」導彈防禦系統。能源方面，法案取消咗對風能、太陽能同電動車嘅稅務優惠，電動車優惠更會喺2025年9月30日提早完結；相反，核能優惠延長至2032年，冶金煤行業亦獲得稅務好處，引起新能源業界同環保團體反彈。

法案入面仲有一啲特別措施，例如提高5,000億美元債務上限、撥款4,000萬建「美國英雄國家花園」、對大學捐款基金徵稅、禁止撥款畀計劃生育組織，以及解除對AI監管嘅禁令等等。

根據CBO預測，法案會令聯邦債務喺2034年前增加3.3萬億美元，主要因為減稅會長期拖累財政。支持者認為，減稅會刺激投資、增加就業，帶動經濟起飛；但反對派警告，削減福利會加劇貧窮同健康差距，而取消新能源優惠，會阻礙美國轉型做綠能強國。民調顯示，法案整體支持度唔高，民主黨認為法案偏袒富人，保守派就擔心爆發債務危機。

目前法案送到眾議院，形勢依然撲朔迷離。共和黨雖然掌握微弱多數，但內部保守派對赤字上升非常不滿，而民主黨就基本上全體反對，話成份法案係破壞社會保障。共和黨領導層要喺極短時間內安撫黨友同時審議法案，壓力巨大。若能成功通過，將實現特朗普嘅競選承諾，亦為其第二任期定下基調。不過，有分析認為，眾議院變數大，隨時阻延流程，令白宮喺7月4日前完成立法嘅目標落空。

法案通過參議院，無疑係特朗普經濟議程一大勝利，配合佢近來「摧毀伊朗核計劃」、推動北約國防開支升至GDP 5%等政績，為其塑造鐵腕領袖形象增添籌碼。特朗普喺德州巡視新建拘留中心時話，法案通過「聽起嚟都舒服」。但就算如此，賓夕法尼亞州參議員馬斯特里亞諾（Doug Mastriano）都話唔滿意新能源政策削減，證明黨內意見分歧仍然存在。

法案長遠影響仲要時間驗證。福利削減可能引發社會抗爭，財政赤字壓力同經濟分化問題仍會困擾政府。未來幾日眾議院表決將決定《大而美法案》最終命運，美國政治風暴正逐步升溫。