中國政府宣布由7月20日起,將兩種可用於製造芬太尼嘅化學物質,列入更嚴格監管嘅化合物清單,作為打擊芬太尼販毒嘅「積極自主」措施。履行聯合國禁毒公約義務,亦喺中美關係持續緊張之下,處理毒品治理中所負嘅責任。
芬太尼係一種強效合成鴉片,喺美國尤其引發嚴重公共衛生危機。根據2025年美國國家毒品威脅評估報告,75%嘅多藥混合物含有芬太尼或相關物質,每年導致數萬人死亡。美國長期以嚟批評中國未能有效阻止芬太尼前體化學品非法生產同出口,甚至對相關中國商品加徵20%附加關稅施壓。中國方面則堅決否認相關指控,反指問題根源係美國內部對芬太尼嘅龐大需求,更批評美方做法「無視中方善意」,損害雙方禁毒合作。
中國外交部發言人郭嘉昆喺新聞發布會上強調,將兩種前體納入嚴格監管係中國自主決定,並唔涉及與美方任何協議。他表示:「呢體現咗中國積極參與全球毒品治理嘅態度同擔當。」佢亦呼籲美國應正視自身問題,用平等、尊重同互惠嘅方式開展對話,而唔係單方面施壓。
近年嚟,中國喺打擊芬太尼方面確實採取咗一連串措施。2019年,中國將所有芬太尼類物質列為管制類,大幅減少對美出口;2023年修訂前體化學品清單,新增38種藥物前體;2024年6月,河南商丘執法行動查獲53.7公斤含氯胺酮嘅新精神藥品,拘捕94人;同年7月,再度將46種物質納入管制,並禁止網上銷售獸用麻醉劑。呢啲行動展現中國喺內外壓力下持續強化毒品管控,但面對犯罪集團轉用替代物質或其他走私途徑,執法仍面臨唔少挑戰。
今次監管升級可能會對全球化學品供應鏈造成一定影響,特別係中美之間嘅貿易往來。雖然5月雙方達成90日臨時貿易休戰協議,減少部分關稅,但針對芬太尼前體嘅附加關稅仍未鬆綁。中國認為,嚴格監管有助打擊非法用途,但亦可能對合法行業構成壓力,國際企業需儘快適應新規;同時,全球亦要警惕犯罪網絡轉移陣地。
中國最新措施無疑係對國際禁毒承諾嘅積極回應,但中美之間嘅貿易爭拗同互相指責,恐怕會削弱原本可以加強嘅協作空間。郭嘉昆指出,若美方真有誠意合作,就應該放下對抗思維,用務實方式推動對話,齊心應對毒品威脅。