美國移民暨海關執法局(ICE)最近大幅擴展執法行動,透過1996年推出嘅287(g)計劃,已經同40個州超過700個地方警局簽署合作協議,比2020年激增419%。呢個舉動目標係配合特朗普政府每日逮捕3,000名無證移民嘅政策方向,不過卻迅速引爆種族定性、社區信任同公共衛生等多方面爭議。執法由街道擴展到醫療場所,社會氣氛變得更緊張。其中一宗海軍陸戰隊退伍軍人妻子被拘留嘅事件,更加突顯政策嘅深層衝擊。
ICE為咗彌補人手不足,靠地方警力支援成為掃蕩無證移民嘅關鍵手段。截至6月,ICE已同629個執法機構合作,佛羅里達州佔總協議43%,德州亦佔14%。地方警察角色被拉入聯邦移民執法,範圍涵蓋監獄、日常交通檢查同工作場所,明顯改變傳統警務定位。喺田納西州納什維爾,一名無證移民因交通違規被捕,雖然冇暴力犯罪紀錄,只係20年前曾有輕微罪行,依然面臨遞解。類似事件層出不窮,有青少年喺參加體育活動途中被捕、有爸爸買嬰兒用品時被拘、有建築工人因細微違規被直接遣送。好多都係冇重大犯罪紀錄嘅長期居民,卻因此家庭破碎、社區勞動力亦受拖累。
喺路易斯安那州,一名海軍陸戰隊退伍軍人嘅妻子因移民身份問題被ICE拘留,令人譁然。呢位25歲女子十幾年前隨母親由墨西哥入境,申請庇護,卻因母親2018年冇出席聽證會而被下達驅逐令,直到最近先知情。2024年佢同退伍丈夫結婚,育有三個月大女兒同一歲幾嘅兒子。佢喺申請綠卡嘅面談中被捕,留下丈夫獨自照顧兩名幼子。呢名退伍軍人因服役而致殘,而家除咗要應對哺乳期女兒嘅需求,仲要長途車探監,面對兒子問「媽媽喺邊?」只能無奈搪塞。律師正嘗試撤銷舊驅逐令,批評ICE執法罔顧退伍軍人家庭付出。
1月,特朗普政府取消咗對醫院、學校同教堂嘅「敏感地點」執法限制;2月再推新備忘錄,撤銷軍人家屬嘅驅逐豁免。去到6月,ICE創下單日最多逮捕紀錄,行動甚至擴展到法院外、商店內同醫療設施附近。洛杉磯某工作場所掃蕩引發大規模抗議,演變成街頭衝突。醫護界警告,無證移民因擔心被捕,開始避免求醫,加州某醫療中心急症室人流急降,甚至傳出有人因拖延治療死亡。護士協會指出,慢性病惡化同傳染病風險將增加,公共衛生面臨長遠隱憂。俄亥俄州有醫護人員拒絕ICE入內執法,佛羅里達州亦有醫院內拘捕事件引起爭議。
美國公民自由聯盟(ACLU)批評呢種執法擴張會造成種族定性,同時破壞警民信任。地方警局陷入兩難:配合ICE會失去社區支持,但拒絕可能影響聯邦資金撥款。加州已推動法案,禁止ICE冇搜查令就入醫院非公開區域,並限制醫護透露病人移民身份,但專家認為聯邦執法權仍大過州法,效果有限。到6月12日為止,美國公民及移民服務局(USCIS)已將超過26,000宗案件轉交ICE。USCIS更喺X平台發文,強調對違法「零容忍」,但批評者指出,唔少被捕人士(如童年時入境者)根本唔係「故意違法」。
全國移民法中心提醒:醫院喺冇搜查令下冇義務交出病人資料。急診醫學協會已派發應對指引,協助前線醫護保護病人權益。ICE擴大行動勢必持續,逮捕同遞解人數或將上升。