美國參議院以68票對30票通過《天才法案》(GENIUS Act),為穩定幣監管奠定咗重要法律框架,標誌住加密貨幣產業踏出歷史性一步。
呢項獲得兩黨支持嘅法案被視為數碼資產正式融入主流金融體系嘅關鍵一步,將為穩定幣市場提供明確規範,推動消費者信心同市場穩定。法案目前正等候眾議院審議,若成功通過,將交由總統特朗普簽署。不過,特朗普本身與加密貨幣界嘅密切關係,包括家族平台「世界自由財務」(Freedom Financial World)及$TRUMP迷因幣晚宴,已經引發倫理同政治爭議,突顯立法背後嘅複雜性。
穩定幣係一種與美元等資產掛鈎嘅加密貨幣,例如USDC,與波動性較高嘅比特幣或以太幣有所不同。《天才法案》規定穩定幣發行者必須持有足夠資產儲備,確保持有人可以隨時兌現,運作方式類似銀行。同時禁止國會議員及行政部門高層官員喺任職期間發行穩定幣支付產品,以防止利益衝突。發行者可選擇接受聯邦或州級監管,當中州監管只適用於發行規模不超過10億美元嘅穩定幣。
共和黨懷俄明州眾議員魯米斯(Cynthia Lummis)支持法案,稱數碼資產係「向善嘅力量」,攸關國家經濟安全與創新發展,有助確保企業同市民能夠安全參與數碼經濟。
據區塊鏈分析公司Chainalysis數據,目前全球穩定幣總市值約為2,320億美元,法案所要求嘅資產儲備同審計標準預期將進一步提升市場透明度。
不過,特朗普與加密貨幣產業之間嘅關係,喺2024年總統選舉期間已經備受矚目,加密業界當時大舉資助佢競選,並積極遊說國會推動立法。
上月,特朗普更喺弗吉尼亞州高爾夫球會舉辦豪華晚宴,邀請220位$TRUMP迷因幣最大買家,賓客合共花費約1.48億美元購買該幣以換取參與資格。當晚出席者包括Unstoppable Domains高層卡特(Sandy Carter),以及中國出生嘅億萬富豪賈斯汀(Justin Sun),其錢包中持有價值1,850萬美元嘅$TRUMP幣。特朗普家族所屬嘅「世界自由財務」平台亦推出與美元掛鈎嘅穩定幣USD1,截至目前收入已突破5,300萬美元。
《華盛頓郵報》(The Washington Post)報導,自$TRUMP幣於2025年1月推出以來,相關業務收益總額高達3.12億美元,交易費用達4,300萬美元。是次晚宴引起社會反彈,抗議者高舉標語「America is not for sale」(美國唔係賣得嘅),質疑特朗普將白宮接待權作為政治籌碼,涉及明顯倫理風險。
法案喺參議院通過過程亦唔算順利。民主黨參議員沃倫(Elizabeth Warren)反對法案,批評其未有充分處理消費者保護及潛在利益衝突問題。佢警告,穩定幣市場未來有可能由現時嘅2,000億美元暴增至2萬億美元,規模相當於加拿大GDP,對金融體系同國安構成潛在風險。
事實上,早前多位民主黨議員就因特朗普與加密界利益關係曾一度擱置法案,不過最終仍有16位民主黨議員支持,顯示兩黨最終達成一定妥協。
目前,法案已進入眾議院審議程序,或需與其他如《STABLE法案》等草案進行協調,未來或面臨修訂。倘若最終通過,預料有助推動美國邁向全球加密資產中心,不過民主黨質疑聲音同特朗普嘅爭議角色將成為立法過程中嘅不確定因素。