中國近排頻頻將一啲策略性產品列入出口管制清單,似係想喺國際貿易談判攞多啲籌碼。除咗稀土等備受關注嘅資源,宇航員頭盔面窗、軟件算法、超高分子量聚乙烯(UHMWPE)纖維、民用無人機,同埋對乙酰氨基酚同布洛芬等藥物,呢啲唔會諗到嘅產品都榜上有名。咁做法證明左中國嘅保護主義策略,意圖透過控制關鍵資源影響全球供應鏈同貿易平衡,特別喺航空航天、軍事同醫療領域。
航天員頭盔面窗係航天服嘅關鍵部件,需具備耐熱、防輻射同抵禦微隕石撞擊嘅功能,通常由聚碳酸酯製成,技術複雜且成本高昂,一套美國航天服造價約1.5億美元。中國將佢納入出口管制,反映對航空航天高科技嘅保護,可能影響依賴中國供應嘅國際太空探索項目,同時增強佢喺呢個領域嘅話事權。與此同時,中國對軟件算法嘅出口亦設下嚴格限制。2024年7月,北京要求航空航天結構部件、發動機製造同燃氣渦輪發動機設計相關軟件出口前需獲許可證。呢啲軟件喺AI同高科技領域至關重要,特別喺中國試圖以數學同群計算彌補芯片技術落後嘅背景下,正如華為創辦人任正非所言,呢種策略保護左中國技術嘅優勢,同限制西方喺航空航天同AI領域嘅進展。
超高分子量聚乙烯(UHMWPE)纖維呢種喺1950年代開始商業化嘅材料,平時用來整漁業、帆船嘅繩索,但佢夠堅韌,喺防彈衣、軍用頭盔同軍車入面甚至取代咗凱夫拉(Kevlar)。2024年起,中國要求出口要攞許可證,顯然係想控制軍事相關材料。呢個做法可能會影響全球防禦產業嘅供應鏈,逼啲靠中國UHMWPE嘅國家搵其他替代品。民用無人機嘅限制就更加誇張。2024年9月起,所有民用無人機,連玩具型號同埋佢哋嘅部件(例如激光、通訊、機翼)都要攞許可證。烏克蘭戰爭揭露咗小型無人機嘅軍事潛力,中國呢招係想防止技術流去軍事用途。2025年4月,北京仲將11間美國無人機同部件設計公司列入黑名單,話佢哋同台灣有軍事技術合作,進一步限制西方無人機產業嘅發展。
醫療領域嘅出口限制同樣值得關注。中國佔全球對乙酰氨基酚產量一半,2022年末因新冠疫情反彈,政府徵用生產基地轉向內需,限制對乙酰氨基酚同布洛芬嘅國際出口,通過直接控制工廠調整生產方向,而非僅依賴許可證制度。
中國嘅出口管制策略唔係新鮮事。過去十年,佢哋一直對策略性產品用許可證制度,企業要列明客戶同用途,北京可以隨時收緊控制,好似「開水喉」咁。2025年,中國再擴大管制範圍,包括稀土同航空航天部件,美國同歐盟同佢嘅貿易關係越嚟越緊張。呢啲措施對全球供應鏈係個大挑戰,尤其喺航空航天、軍事同醫療領域,可能會推高成本同引發供應短缺。與此同時,西方國家正努力分散供應鏈,減少對中國嘅依賴,顯示全球貿易格局正喺度大執位。