美中高層今日喺倫敦展開新一輪貿易談判,美國財政部長貝森特、商務部長盧特尼克同埋貿易代表格里爾,會晤中國副總理何立峰,希望可以解決稀土出口、技術競爭同貿易失衡嘅關鍵議題。白宮經濟顧問哈塞特表示,美國會爭取同中國就稀土出口達成協議,力求恢復到2025年4月初前嘅供應水平。
今次會談得益於上月12號喺日內瓦達成嘅90天關稅休戰協議。協議將美國對中國商品嘅關稅由145%降至30%,中國對美國嘅報復性關稅由125%降到10%,一度令全球股市鬆一口氣,S&P 500指數由4月初嘅18%跌幅迅速反彈,距離2月高點只差一步。不過,三個星期後,特朗普總統就怒斥中國「完全違反」協議,中方亦反擊,話美方對華為AI晶片同晶片設計軟體嘅出口禁令係「歧視性措施」。由此可見,休戰協議雖然止血,但仲係有好多隱憂。
稀土作為高科技、國防同清潔能源嘅重要原料,自然成為談判核心。中國掌控全球九成稀土加工能力,並自4月起對七種稀土元素實施出口許可證制度,搞到供應短缺,車廠等產業叫苦連天。美方要求取消審批制度,恢復正常出口,但中方仍堅持要用許可證把關。最新進展顯示,中國商務部已經批准部分稀土磁鐵加快出口到歐盟,並向美國三大車廠供應商發放臨時許可證。特朗普更喺6月5號同習近平通話後表示,稀土問題「應該已經無問題」。然而,專家提醒,雙方對日內瓦協議嘅解讀仍有分歧,中國未承諾全面取消許可證,協議成果仍待觀察。
除咗稀土,技術戰先至係談判中真正嘅困難。美國指控華為昇騰AI晶片可能違反出口管制,中國就反擊,要求放寬半導體技術出口限制。特朗普政府同時敦促中國增加美國產品進口,拆除非關稅壁壘,並停止操縱人民幣。呢一連串技術同貿易糾纏,令雙方難以「各退一步」。
再加埋美國要求中國加大打擊非法移民同芬太尼前體化學品出口,談判盤根錯節。德國馬歇爾基金會資深研究員納斯 ( Penny Naas ) 就直言,稀土係中國手上嘅「王牌」,談判成敗關鍵喺中國肯開幾多門;但技術戰比關稅戰更難解決。
雖然中方批准咗部分稀土出口,短期內貿易戰全面爆發嘅風險似乎唔高。特朗普甚至樂觀表示,談判「應該會非常順利」。不過,90天休戰期將於8月12號屆滿,若無持久協議,市場恐怕再度陷入恐慌之中。